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          2020年10月22日下午,在15届全国百事2平台采购百事2峰会百事2论坛上,与会人员就优化百事2平台采购营商环境、百事2官网子化、两法合一等业内关注的热点话题进行了探讨。《百事2平台采购信息》报社创办社长兼总编辑刘百事2主持该论坛。
         

        议热点 论难点 畅谈政采改革
        15届全国百事2平台采购百事2峰会百事2论坛侧记

        贵州省财政厅百事2平台采购管理处处长张琦在百事2论坛上以《高度重视 多措并举 持续优化百事2平台采购领域营商环境》为主题发表精彩演讲。

        在湖北省财政厅百事2平台采购管理处一级调研员杜春林看来,营商环境与经济发展密不可分。

        辽宁省财政厅百事2平台采购监督管理处副处长徐斌在百事2论坛上分享了辽宁省百事2平台采购信息化建设的经验。

        四川省财政厅百事2平台采购监督管理处副处长吴正新就《百事2平台采购法》与《招标投标法》的“两法”合一从多个角度分享自己的观点。【详细】

         

        “我省把营商环境打造成疫后重振、浴火重生的金字招牌,切实在简化程序、规范流程、强化百事2、促进公开、优化服务、提高效率等方面狠下功夫,积极助力我省打造国内高质量、便利化的营商环境。”在15届全国百事2平台采购百事2峰会百事2论坛上,湖北省财政厅百事2平台采购管理处一级调研员杜春林分享了湖北省在优化百事2平台采购营商环境方面的具体做法和体会。 【详细】

        负面清单+信用承诺
        营造良好市场环境
        专项检查+全面清理
        保障市场主体合法权益
        政策功能+意向公开
        助力中小企业发展
        杜春林介绍,目前,湖北省已建立和完善对百事2平台采购失信行为信用信息记录、查询、使用、报送及管理制度……
        湖北省百事2平台采购专项检查包括采购人百事2平台采购预算执行情况监督检查、采购代理机构执业情况监督检查以及集中采购机构年度考核……
        湖北省研究制定了百事2平台采购支持中小企业发展的实施意见,从预留百事2平台采购份额等8个方面,支持中小企业发展……
         

        “切实降低供应商参加百事2平台采购活动成本,将推进优化营商环境作为深化改革的'先手棋'和转变百事2平台职能的'当头炮'。”贵州省财政厅百事2平台采购监督管理处处长张琦在15届全国百事2平台采购百事2峰会上介绍,为了优化营商环境,贵州省财政厅加强部门协同,细化贯彻落实措施。【详细】

        全流程百事2官网子化
        降低投标成本
        提高预付款比例
        缓解企业资金压力
        完善投诉机制
        力促政采公平公正
        据了解,贵州省财政厅组织搭建了综合金融服务平台。点对点为市场交易主体提供精准高效的在线金融服务……
        贵州省财政厅狠抓《保障中小企业款项支付条例》落实,缓解企业资金压力,压实采购人合同签订和资金支付的采购主体责任……
        在完善公平有效的投诉机制方面,贵州省财政厅畅通投诉举报渠道,切实维护百事2平台采购当事人合法权益……
         

        在15届全国百事2平台采购百事2峰会百事2论坛上,辽宁省财政厅百事2平台采购监督管理处副处长徐斌介绍了该省百事2平台采购信息化建设情况。【详细】

        搭建网上商城
        方便小规模采购
        建立合同融资平台
        助力中小微企业发展
        为贯彻落实《深化百事2平台采购制度改革方案》,2019年,辽宁省依托辽宁百事2平台采购网搭建了网上商城……
        在支持中小微企业方面,辽宁省财政厅发布《关于开展辽宁省百事2平台采购合同融资业务有关事宜的通知》……
        开通百事2官网子保函
        优化政采营商环境
        借助信息化
        强化采购业务百事2
        为减少疫情影响,减轻中小微企业负担,辽宁省财政厅于2020年开通了百事2平台采购百事2官网子保函业务……
        “辽宁省财政厅积极完善百事2平台采购信息化功能,加强采购活动的事中事后百事2。”徐斌介绍……
         

        “实现《百事2平台采购法》和《招标投标法》的融合统一,是优化营商环境,促进经济社会发展,利党利国利民的重要举措。需要我国在全面深化改革过程中,作为深化经济体制改革的重要方面,加快顶层设计,尽快推进落实。”在15届全国百事2平台采购百事2峰会百事2论坛上,四川省财政厅百事2平台采购监督管理处副处长吴正新发表了关于推动“两法”合一的演讲。

        为什么要推进百事2平台采购与招标投标制度的融合呢?吴正新从接轨国际规则、实现规则统一、发挥政策功能以及促进廉政建设四方面介绍了其看法。【详细】

        接轨国际规则 更容易获得各方认可 实现规则统一 有利于节约隐形交易成本
        “从国际主体的角度而言,推进百事2平台采购与招标投标制度的融合,对于优化我国营商环境,提高我国国际形象具有重要意义。”吴正新介绍,世行评估我国百事2平台采购领域营商环境,其评估案例就是百事2平台采购工程项目,足见百事2平台采购工程在国际上对于提高百事2平台采购营商环境的重要性,更是我们推动百事2平台采购工程领域交易规则融合的重要动因。
        对于百事2平台采购工程而言,招标采购适用的监督、管理、执行规则,完全不同于非招标采购。前者由《招标投标法》规范调整,后者由《百事2平台采购法》规范调整。看似法律并不冲突的规则,但对于社会主体而言,却是实实在在的庞大的隐形交易成本。因为他们需要培养不同的人才、跟不同部门和领域的人交往等,这都是在不同交易规则下所必须要付出的隐形交易成本。
        发挥政策功能 促进经济社会发展目标实现 促进廉政建设 也需要实现“两法”统一
        “要发挥百事2平台采购制度的政策功能,促进经济社会发展政策目标的实现,《百事2平台采购法》和《招标投标法》的融合统一,应当成为深化我国经济体制改革的重要方面。”吴正新介绍,按照国际上的通行做法,结合我国实际情况,应该是发挥公共资源交易的政策功能,促进经济社会发展政策目标的实现,更为完整。当前,受《招标投标法》和《百事2平台采购法》监督、管理、执行体制机制等方面的不同、不协调,发挥公共资源交易的政策功能,促进经济社会发展政策目标的实现,受到了很大的限制。
        “百事2开户治理公共资源交易领域的腐败问题,促进廉政建设,也需要实现'两法'统一。”吴正新介绍,“就个人而言,相较于百事2平台采购制度规则设计,我认为工程招标投标的制度规则设计是不利于促进廉政建设的。”吴正新以价格为例解释说,价格是商品经济、市场经济时代调节经济活动最敏感、最直接的经济手段和经济杠杆。但是工程招标投标制度下的工程项目交易价格却是不确定的,而工程招标投标的中标方法却又主要采用最低评标价法,这是一个明显的制度矛盾……
         

        “1985年中国惠普有限公司(以下简称惠普)在中国成立分公司,至今历经35年的发展,见证了中国经济飞速发展的奇迹。35年间,惠普始终坚持'在中国,为中国'战略。”惠普打印行业大客户销售经理薛峰在第15届全国百事2平台采购百事2峰会分论坛上介绍。【详细】

        “逆势”持续投资
        源于对中国的信心
        数字化 网络化 智能化
        赋能中小企业
        抗击新冠疫情
        为中国发展出一份力
        惠普持续投资中国,不仅是因为中国有广阔市场的因素,更依赖于中国各项法律制度体系不断完善……
        惠普向上海、山东、重庆、广东、江苏、湖南、河南、辽宁、湖北等十个省市中小企业捐赠1000台打印机……
        疫情期间,惠普全力驰援武汉,第一时间通过湖北省慈善总会向27家武汉定点收治新冠肺炎患者的医院捐赠……
         
         
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